当光伏行业资历战术变化后，光伏企业与样式有关方之间的矛盾驱动泄露。

11月25日，湖南省常德市澧县散布面目式的投资方阳光新动力迷惑股份有限公司（以下简称阳光新动力）确当地样式部负责东谈主彭先生向《逐日经济新闻》记者线路，因为当地散布式光伏可洞开容量为“0”，公司特向该样式的发包方澧县城市修复投资迷惑有限公司（以下简称澧县城投）苦求铲除合同，苦求璧还房钱超2000万元，但遭到了拒却。

同日，记者来到澧县城投，公司支部委员兼澧县城建投新动力公司司理刘小林向记者线路，当今该样式如故停滞了，要是对方以为澧县城投有违纪，他们不错去法院告状澧县城投，澧县城投还规划告状投资方，要求他们络续践约。

从加快修复到全面停工 澧县光伏样式碰到双重“刹车”

记者了解到，2024年4月15日，澧县城投与澧县招商促进事务中心衔尾发布招商比选公告，推出总装机容量预估约400MW的屋顶散布式光伏迷惑样式，触及全县15个镇的公房、集体及户用屋顶，其中公房屋顶约20MW，村（居）集体和户用屋顶约 380MW。公告明确样式给与整县鼓舞花样，由2家中标企业按分裂区域出资修复及运营，修复期3年，租借期20年，到期后自动续约5年。

阳光新动力参与了投标，经过初步评审、实地教师等经过，与湖南秋水长天环境动力科技有限公司一同被采用为样式投资主体。2024年8月3日，澧县当代化产业体系修复指令小组办公室印发践诺决议陈述，明确阳光新动力签约规模为澧南镇、涔南镇等8个镇。2024年8月9日，阳光新动力与澧县城投素雅签署投资条约，商定阳光新动力需交纳房钱2714.375万元。

该样式部负责东谈主彭先生线路，签约后， 样式部300多名职工全力插足样式修复，半年时代新增迷惑容量32.2MW，裕如具备在适度时代内完成200MW新增迷惑容量的智商。但是，在样式鼓舞之际，巧合情况出现了。

字据阳光新动力了解，2024年9月13日，常德市发展和翻新委员会发布散布式光伏备案监察情况通报，直指澧县该光伏样式招投标未征得户用屋顶业主快活，存在干涉屋顶通盘者自主遴荐企业的违纪问题，要求照章作废招投标公告和公示，并于畴前9月20日前反馈整改情况。

此外，2025年4月9日和7月7日，常德市发展和翻新委员会两次发布散布式光伏可洞开容量诡计效率，澧县区域承载力等第流通被界说为红区，散布式光伏可洞开容量为“0”。这意味着，即便样式建成，所发电力也无法并入电网销售，企业插足的资金或将无法收回。多重打击下，该光伏样式于2025年6月全面停工，为止目下已停滞5个多月。

澧县光伏招商样式 被投资方控诉“诞妄”

“这场投资从一驱动就存在合规隐患，仅仅咱们直到被通报才裕如领略。” 彭先生向记者线路，早在2023年12月，湖南省发展和翻新委员会、国度动力局湖南监管办公室、国网湖南省电力有限公司就衔尾下发《对于维持散布式光伏发展标准有关管制事项的陈述》，明确要求各市（州）、县（市、区）发展翻新委不得干涉屋顶、地盘产权方自主遴荐迷惑企业。

彭先生线路，澧县这次招商比选的样式规模中，户用屋顶属于业主很是财产，人人爱人人操人人干并非国有钞票，招商公告却将其与公房、集体屋顶一同纳入招标规模，未事前征得户用屋顶业主快活。彭先生称，这种作念法显著违背了有关轨则，属于干涉屋顶通盘者自主遴荐权，骨子上是违纪招投标。常德市发展和翻新委员会此前发布的通报也印证了该样式为违纪招投标。

11月26日，《逐日经济新闻》记者来到常德市发展和翻新委员会，一位责任主谈主员线路，澧县的光伏样式此前招投方向时候把私东谈主房屋纳入进来了，当今如故协商好了，把私东谈主屋顶皆剔除了，终末刚烈的合同只触及公房。

此外，让投资方无法接受的是，澧县城投方面在招商时未确乎陈述区域电网承载智商的潜在风险。彭先生线路，区域承载力等第被定为红区、可洞开容量为“0”，意味着样式根蒂不具备并网发电的条款，“要是早知谈电网无法承载，咱们根蒂不会参与投标。”他无奈地说，企业插足约2357.19万元用度，如今因样式停摆靠近血本无归的风险。

此外，样式部负责东谈主彭先生还指出，澧县城投方面在样式鼓舞过程中存在招商公告与践诺决议不一致的问题。招商公告中明确修复期为1年，但后续印发的践诺决议及签署的投资条约中，修复期却变更为3年，固然这一移动未径直导致样式停滞，但也反应出样式下期策动的不严谨。

澧县城投回答： 争议可通过法律路子科罚

针对投资方提倡的退款诉求，刘小林在接受《逐日经济新闻》记者采访时线路，两边刚烈的投资条约具有法律效能，目下投资方公司正在和澧县城投就样式的问题进行交流协商，还莫得明确的效率。对于企业提倡的隔绝条约和退款要求，澧县城投方面不会退款，还规划追缴余下的欠款。刘小林线路，若企业以为条约存在违纪或无效情形，可向法院拿告状讼，另外，澧县城投还规划告状投资方，要求对方络续践约。

对于投资方提倡确当地散布式光伏可洞开容量为“0”的有关情况，刘小林说，这其实是一个动态的数据，本年第二、第三季度的可洞开容量为“0”，但第四季度又有一定的宗旨了，并不虞味着一直是“0”的景况。

但是，投资方以为，样式招投标违纪是连接德市发展和翻新委员会素雅通报阐发的事实，条约正当性已不存在，澧县城投理当主动隔绝条约并退还已收款项，而非将连累推给执法本事。彭先生线路，企业恒久但愿通过友好协商科罚纠纷，幸免无须要的法律诉讼，要是澧县城投抓续拖延，企业将不得欠亨过法律路子爱护本身正当职权。

据悉，阳光新动力迷惑股份有限公司是上市公司阳光电源股份有限公司（300274）旗下专注于新动力迷惑诳骗的企业。公司竖立于2014年12月23日，总部位于安徽省合肥市高新区。

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记者|于垚峰

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